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《绿色建筑评价标准》修订版发布实施公告

2015-05-31 责任编辑:尚美新能源

《绿色建筑评价标准》修订版发布实施公告


绿色建筑进入2.0时代
    已经施行8年的《绿色建筑评价标准》修订工作正式完成。
    5月27日,国家工程建设标准化信息网挂出了“住房和城乡建设部关于发布国家标准《绿色建筑评价标准》的公告”:现批准《绿色建筑评价标准》为国家标准,编号为GB/T50378-2014,自2015年1月1日起实施。原《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006同时废止。
    “锤子总算是落地啦。”、“谁有新标准?”、“求电子版终稿。”一时间圈内人士一下子活跃起来。一位消息灵通人士称,“6月中下旬才有纸质版,电子版目前搞不到”。
    据悉,《绿色建筑评价标准》自2011年9月开始修编,2013年3月送审报批,至今历时两年半,这个用来衡量国内建筑绿色化的标尺才获得又一次“校准”,也标志着中国的绿色建筑开始进入2.0时代。
    千呼万唤始出来
    国家级《绿色建筑评价标准》自2006年首次发布实施以来,有效指导了我国绿色建筑实践工作。截至2013年底,全国共评出绿色建筑标识项目1446个,绿色建筑面积达到1.6亿平方米。在不久前发布的《国家新型城镇化规划》中主要指标显示,城镇绿色建筑占新建建筑的比重将由2012年的2%增加到2020年的50%。
    “但随着绿色建筑各项工作的逐步推进,绿色建筑的内涵和外延不断丰富,各行业、各类别建筑践行绿色理念的需求不断提出,该标准已不能完全适应现阶段绿色建筑实践及评价工作的需要。”这是2011年启动标准修编时官方做出的修编说明。2011年9月28日,国家《绿色建筑评价标准》修订组成立暨第一次工作会议在北京召开。
    在此之后,直到2013年3月,《绿色建筑评价标准》才送审报批,之后业界多次传出正式颁布时间,有人曾预测标准会在“2014年正式实施”,但迟迟未见出台。
历经周折的绿色建筑新国标修订显示出国家对绿色建筑评价标准重视的同时,另外一个背景就是国内绿色建筑经过8年的“野蛮生长”之后,出现的问题也不少。
     记者与业内多位人士交流现行国标时,有人甚至直言,当前绿色建筑标准中采用的条数计数法无形中在引导绿色建筑技术堆砌,“我用了哪些技术就打勾,然后加起来,做了几项就可以得一星,然后再增加几项,就可以拿二星级标识,然后是三星级标识”。
    获取标识难度加大
    5月24日,也就是在新国标颁布公告的3天前,中国房地产报记者有幸听取了新国标修订组成员、清华大学建筑学院教授林波荣关于《绿色建筑评价标准(修订版)》的解读报告。
    据悉,新标准主要在“定位与原则”和“评价方法”上做了调整。新国标将标准适用范围由住宅建筑和公共建筑中的办公建筑、商业建筑和旅馆建筑,扩展至各类民用建筑;明确将评价分为设计评价和运行评价;在节地、节能、节材、节水、室内环境质量和运营管理六类指标基础上,增加施工管理,体现了绿色建筑的全过程控制,“施工管理”一级指标在运行标识阶段参评。
    在评价方法方面,新版标准沿用“控制项”,合并“一般项”、“优选项”为“评分项”,另外增设“加分项”,其中“控制项”决定达标不达标,“评分项”决定得分不得分,“加分项”是为了鼓励绿色建筑技术、管理的提升和创新。
    另外最突出的一点就是从条数计数法判定级别,改为分数计数法判定级别,突出权重意识。“定量化是国家标准此次的修编思路。”林波荣表示,绿色建筑评价标准会朝着更加量化、客观和科学的方向发展。
    针对从定性到定量的具体要求,业内一位专家给中国房地产报记者举例,比如在节能指标中针对玻璃幕墙方面,现行指标对玻璃幕墙的开启面积有定性要求:“建筑玻璃幕墙具有可开启部分或设有通风换气装置”。新国标(报批稿)则对玻璃幕墙的开启面积有定量要求:不小于5%但小于10%,得3分;不小于10%但小于15%,得7分;不小于15%,得10分。他指出,未来建筑在申报绿色建筑项目时要注意,可以减少玻璃幕墙的设计,若建筑立面采用玻璃幕墙,则要考虑开启面积。
    “新国标的通过难度加大。”林波荣介绍,标准编制组对之前获得绿色建筑评价标识的17个住宅项目按照新国标重新评估,结果发现,其中10个住宅绿色建筑由原来的三星级变为二星级,4个由原来二星级变为一星级,只有3个还是原来的星级。
    新旧标准
    如何过渡尚待厘清
    新国标公告发布只有简短的一句话,但对今后绿色建筑咨询行业的业务开展则带来许多变数。
    从2003年美国LEED认证进入中国开始,专业的绿色建筑认证评估公司也进入中国,之后随着国内《绿色建筑评价标准》的实施,众多绿色建筑项目培育了一个新兴的设计咨询行业(或称之为评估咨询业更贴切)。
    不过,根据公告内容,值得肯定的一点是,从2015年起,绿色建筑认证的新项目必须采用新标准。另外,从现在起到2015年之前的半年时间内,现行标准评审工作可能进入高峰阶段,正在进行的项目会加快步伐和节奏,正在观望的项目也可能加入申报大军。
    一位绿色建筑咨询工程师提出疑问,2015年以前已经申报了绿色建筑设计标识的项目,2015年之后再申请运行标识,如何操作,是坚持旧标准,还是按照新标准来申请?另外,新国标2015年启用,但是很多地方一二星评价标准不可能在同一时间完成新旧标准更替,这样就会造成一星级、二星级项目标准抉择问题。“这也是众多绿色建筑工程师面临的问题。”
    上述工程师提议,可以以“规划许可文件”的日期为基线,规划审批文件在2015年之前的依然可以采用旧标准,然后推荐鼓励大家使用新标准。据悉美国的LEED标准就是以注册时间为基准,来确定采用哪一个版本做考评。
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